KANCELARIA RADCY PRAWNEGO
Michała Gronkiewicza
Kancelaria Radcy Prawnego Michała Gronkiewicza w Pruszczu Gdańskim
Temat niniejszego artykułu może wydawać się mało poważny :). Tym niemniej, prawo reguluje wiele kwestii życia codziennego, nieważne czy sobie tego życzymy, czy nie. Jedną z tych kwestii jest czynność, którą wielu z nas wykonuje codziennie - wyprowadzanie psa. Czy psa należy wyprowadzać na smyczy? w kagańcu? a może na smyczy i w kagańcu?
Podstawy prawne obowiązków właścicieli czworonogów
Obowiązki właścicieli psów są regulowane w kilku aktach prawnych. W pierwszej kolejności należy wskazać na ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1840). Zgodnie z art. 10a ust. 3 tejże ustawy zabrania się puszczania psów bez możliwości ich kontroli i bez oznakowania umożliwiającego identyfikację właściciela lub opiekuna. Przepis ten jednak nie wprowadza skonkretyzowanego obowiązku właściciela zwierzęcia co do używania smyczy lub kagańca. W pewnym sensie tę lukę prawną uzupełnia judykatura, określając standardy zachowania, które spełniają kryteria należytej staranności. W przypadku wyrządzenia szkody przez zwierzę, jej niedochowanie grozi odpowiedzialnością cywilną (odszkodowawczą) przewidzianą w 431 Kodeksu cywilnego – zależną od powstania szkody, jej wysokości, winy oraz związku przyczynowego między zachowaniem sprawcy, a powstaniem szkody. Nadto, zachowanie właściciela psa może być także objęte odpowiedzialnością karną przewidzianą w art. 157 Kodeksu karnego (uszczerbek na zdrowiu) lub nawet 156 K.k. (ciężki uszczerbek na zdrowi), jeżeli dojdzie do pogryzienia przez psa oraz zostaną spełnione pozostałe znamiona przewidziane w Kodeksie karnym. Możliwe jest także, zależnie od okoliczności sprawy, kwalifikacja czynu z art. 288 K.k. oraz 160 K.k. W przypadkach o mniejszej szkodliwości społecznej w grę wchodzi również odpowiedzialność za popełnienie wykroczenia stypizowanego w art. 124 Kodeksu wykroczeń.
Wykroczenie z art. 77 K.w.
Niewystąpienie skutku w postaci pogryzienia lub uszkodzenia mienia nie wyklucza jednak odpowiedzialności właściciela psa. Art. 77 K.w. penalizuje najbardziej powszechne wykroczenie popełniane w związku z hodowlą psów - wykroczenie bezskutkowe, polegające na niezachowaniu zwykłych lub nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierzęcia. Czyn ten ma charakter formalny. Do jego znamion nie należy spowodowanie niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia ludzi albo niebezpieczeństwa dla mienia. Jest to wykroczenie zagrożenia abstrakcyjnego. Czyn ten może być popełniony przez działanie lub zaniechanie (tak Piórkowska-Flieger, Joanna. Art. 77. W: Kodeks wykroczeń. Komentarz, wyd. V. Wolters Kluwer, 2015.). Jaka kara grozi nam za nieprzestrzeganie tego przepisu? Zgodnie z art. 77 K.w. grozi nam kara nagany lub grzywna do 250 zł.
Obowiązki właścicieli psów w aktach prawa miejscowego
Gdańsk
Niezależnie od wyżej przywołanych przepisów w randze ustawowej, obowiązki właściciela mogą regulować również akty prawa miejscowego. W przypadku Gdańska jest to uchwała Rady Miasta Gdańska nr VI/95/15 Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Gdańska. Zgodnie z § 24 ust. 1 pkt 4 regulaminu w miejscach publicznych na terenie miasta psa wyprowadza się na smyczy lub w kagańcu, a psa rasy uznawanej za agresywną lub psa będącego wynikiem krzyżowania tej rasy – na smyczy i w kagańcu. Przepis ten stanowi podstawę prawną obowiązku utrzymywania psa w kagańcu lub na smyczy, natomiast w kontekście przywołanych wcześniej przepisów może stanowić wskazówkę do oceny stopnia winy, społecznej szkodliwości, stopnia naruszenia obowiązku itp.
Pruszcz Gdański - Gmina Miejska
Podobne rozwiązanie do powyższego - Gdańskiego, można znaleźć w Gminie Miejskiej Pruszcz Gdański. Zgodnie § 17 ust. 2 pkt 1 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Pruszcz Gdański (uchwała Rady Miasta nr XXII/209/2016 z dnia 14 lipca 2016 r.): do obowiązków właścicieli utrzymujących psy należy w szczególności prowadzenie psa na uwięzi, a w przypadku psów ras uznanych za agresywne lub mieszańców tych ras wymagane jest prowadzenie psa na uwięzi i z nałożonym kagańcem, z wyjątkiem psów, których stan zdrowotny wyklucza założenie kagańca.
r.pr. Michał Gronkiewicz
Kogo prawo trzyma na smyczy
Copyright by Kancelaria Radcy Prawnego Michał Gronkiewicz w Pruszczu Gdańskim